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PPP项目入库变严格!浙江规定3种项目不得入库

官方发布 阅读(2813) 2021-05-01

  目前很火的PPP模式,你了解么?近日,浙江省财政厅印发《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理有关事项的通知》,明确三大类新建项目不得纳入财政部PPP综合信息平台项目库。


  1、不适宜采用PPP模式实施的


  包括不属于公共服务领域,政府不负有提供义务的,如商业地产开发、招商引资项目等;因涉及国家安全或重大公共利益等,不适宜由社会资本承担的;仅涉及工程建设,无运营内容的;其他不适宜采用PPP模式实施的情形。


  2、未建立按效付费机制的


  包括通过政府付费或可行性缺口补助方式获得回报,但未建立与项目产出绩效相挂钩的付费机制的;政府付费或可行性缺口补助在项目合作期内未连续、平滑支付,导致某一时期内财政支出压力激增的;项目建设成本不参与绩效考核,或实际与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%,固化政府支出责任的。


  3、前期准备工作不到位的


  包括新建、改扩建项目未按规定履行相关立项审批手续的;涉及国有资产权益转移的存量项目未按规定履行相关国有资产审批、评估手续的;未通过物有所值评价和财政承受能力论证的。


  PPP业务进入强监管周期投融资机会犹存


  随着多部门重拳出击规范PPP(政府和社会资本合作),PPP已成为市场各方焦点话题。在“2017‘一带一路’投融资高峰论坛”—PPP及基础设施投融资分论坛上,与会专家表示,PPP业务进入强监管周期,进入规范发展的新阶段。未来民生项目仍需PPP发力,资产证券化将是大势所趋,PPP在投融资领域还能产生很多机会。


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